4
На смену «резиновым квартирам» как-то тихо и странно пришли «резиновые... офисы». В этой странной метаморфозе разбирался наш спецкор.
В прошлом году, по данным МВД, в Россию въехало более 14 миллионов мигрантов. Большинство из них официально оформили свое пребывание. Но многие предпочли фиктивную регистрацию. Прибегнув (за определенную плату) к помощи посредников, они «прописались» в так называемых резиновых квартирах или деревенских домах, нередко пустующих.
Для таких квартирантов главное - бумажка о регистрации. Коли она есть, служители порядка не задержат. А вот если полиции потребуется найти совершившего правонарушение или преступление - ищи-свищи ветра в поле. Полный беспредел!
Общество требовало навести в вопросах миграции порядок, но законодатели долго не слышали гнева народного. И только под занавес 2013-го был принят, а в январе 2014 года вступил в силу закон №373-ФЗ, впервые установивший как административную, так и уголовную ответственность за фиктивную постановку на учет гостей из ближнего и дальнего зарубежья - штраф от 100 до 500 тысяч рублей, принудительные работы или даже лишение свободы на срок до трех лет.
Закон действует уже четыре года, а долгожданных перемен нет: «резиновые квартиры» и «резиновые дома» не исчезли. Более того, в 2017-м их выявлено на 60 процентов больше, чем в предыдущем.
Правда, тут надо отдать должное стражам правопорядка - они усилили контроль за миграцией гастарбайтеров.
Так, Московская областная прокуратура то и дело сообщает о возбуждении уголовных дел почти во всех городах региона за фиктивную регистрацию иностранцев. Представители Фемиды выявляют при проверке, что в «резиновом жилье» числятся от 50 до 100 мигрантов. Это выгодный бизнес, поэтому ни штрафы, ни тюремный срок любителей легкого дохода не пугают. Надеются, что не попадут в сети полиции или прокуратуры.
То есть получается, что закон есть, а «резиновые квартиры» как были, так и продолжают существовать. Толпы незарегистрированных пришельцев гуляют по стране. И среди них немало лиц «с экстремистской и террористической направленностью», если воспользоваться юридическим термином. Перекрыть лазейку для таких нелегалов - значит обеспечить безопасность граждан России.
Странно, но хозяин «резиновой квартиры», поставив однажды на учет липового гостя, не может его снять с регистрации. Закон не велит: нельзя нарушать право мигранта. Вот какая трогательная забота!
Тем временем полицейские при проверке документов часто обнаруживают, что иные гастарбайтеры - уроженцы Таджикистана, Узбекистана, Туркмении - «прописаны» в пятиэтажках, много лет назад снесенных в столице, или в избах тридцати тысяч сел и деревень, исчезнувших с лица земли.
Закон №373-ФЗ определил ответственность за липовую постановку на учет мигрантов в жилых помещениях. Худо-бедно, но норма действует. Однако шустрые бизнесмены, наживающиеся на труде приезжих, платя им минимальную зарплату, нашли в нашем законодательстве другую брешь. Организовывать «прописной» конвейер, оказывается, не запрещено в нежилых помещениях. И стали появляться «резиновые офисы».
В октябре прошлого года в ходе операции «Нелегал-2017» столичная полиция обнаружила в самом центре Москвы, на Мясницкой улице, фиктивную гостиницу. За год организаторы новой схемы нелегальной миграции зарегистрировали в ней, хотите - верьте, хотите - нет, 67 тысяч дорогих для них гостей. Целый липовый город из виртуальных жителей!
Депутаты Госдумы разработали законопроект, инициатором которого называют вице-спикера нижней палаты от «Единой России» Ирину Яровую.
Документ предусматривает две поправки в статью 322-3 Уголовного кодекса РФ. Одна - дает право владельцам «резиновых квартир» выписывать нелегалов. Другая - вводит уголовную ответственность за фиктивную постановку на учет приезжих в нежилых помещениях по месту нахождения конторы (штрафы - от 100 до 500 тысяч, три года лишения свободы).
Только бы судьба этих поправок, если они будут приняты Госдумой, не оказалась такой же, как у закона №373-ФЗ.
*